La
comisión de Desarrollo Humano y Social dio despacho unánime a una
declaración y recibió a funcionarios de distintos organismos que integran
la Comisión Interinstitucional Contra la Trata de Personas, creada por ley
2717. Natalia Cruz, coordinadora de la comisión, explicó ante el cuerpo las
acciones integrales que se llevan a cabo en dicho cuerpo desde su
constitución. En ese sentido, destacó que la Oficina de Rescate de la
provincia, creada en el 2010, ha rescatado a la fecha 61 víctimas de trata
laboral y sexual, dos de las cuales eran menores y cuatro pertenecen a
Cipolletti. Agregó que en ese lapso se realizaron 52 allanamientos en
conjunto con las fuerzas de seguridad y la fiscalía y que en Neuquén hay
más víctimas rescatas en relación laboral que sexual. Consideró que Neuquén
es un lugar de ‘destino’ de Trata y que nunca han recibido una víctima que
haya sido captada en Neuquén y que se la hayan llevado a explotar en otro
lugar de Argentina.
No
obstante, aclaró que esos resultados son parciales porque no siempre en los
allanamientos se convoca al Centro de Atención a la Víctima. Agregó que el
juzgado llama a personal de Nación, del Programa Nacional de Rescate; y
consideró, que esas cifras corresponden a las intervenciones que ha tenido
la comisión neuquina.
Mediante
la proyección de diapositivas explicaron el trabajo técnico que realizan y
las capacitaciones vinculadas a distintos tipos de trata.
A su
turno, Cruz explicó que en el 2011 comienzan con la creación de
subcomisiones y se aprueba el Protocolo de Intervención Interinstitucional
de la Trata de Personas, siendo la autoridad de aplicación la subsecretaría
de Justicia y Derechos Humanos. Señaló que existen dos subcomisiones de
trabajo: de Prevención y de Asistencia. La primera de ellas tiene entre sus
tareas la difusión de la Trata de Personas que este año se realizó junto al
Operativo Nieve con la entrega de folletería alusiva; además realizaron un
spot en RTN que formará parte de la campaña que se lanza en septiembre. En
el mismo sentido se capacitó a las Fuerzas de Seguridad y a los agentes
públicos de Desarrollo Social, en escuelas y jornadas de concientización en
el interior de la provincia.
Si
bien el decreto 2058 crea el Programa de Trata en 2008, actualmente
quedaron puntos pendientes: un material para docentes aunque ya está listo
el folleto y un manual normativo que tiene que ver con compilar la
normativa internacional, nacional y provincial en un digesto para volcarla
en un CD interactivo destinado a docentes y alumnos de nivel medio.
Anunciaron
que el 23 de septiembre se lanza una campaña de prevención con la presencia
de una fiscal de la Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y
Trata de Personas del Ministerio Público Fiscal –UFASE-
Valeria
Ruiz, directora Provincial de Víctimas de Delito, explicó que el primer
protocolo que se aprueba en Neuquén es el de Intervención
Interinstitucional con el objetivo de fijar pautas que deben ser respetadas
por todas las instituciones o personas que en ocasión de sus servicios
ejerzan alguna función y que tomen una posible situación de trata de
personas. El protocolo garantiza la asistencia integral de la víctima desde
su detección hasta la elaboración de un proyecto de vida en la provincia de
Neuquén o bien el retorno a su lugar de origen.
El
Protocolo de Rescate que aplica el Centro de Atención a la Víctima del
Delito es igual al de cada provincia y Nación. Consiste en asistir a la
víctima de delito, condición que implica recuperación de la experiencia
traumática, restitución de los derechos, acompañamiento, asistencia
psicológica y jurídica hasta la declaración testimonial; evitar la
revictimización y coordinar la asistencia integral post rescate.
Agregó
que si bien hay factores que invitan a la Trata como lo es la ruta del
petróleo, del turismo, Neuquén es un lugar de ‘destino’. Por lo general las
personas rescatadas vienen del norte del País y de países limítrofes del
norte de Argentina (Bolivia, Paraguay, Perú, República Dominicana). En
julio relató que rescataron 4 personas que desearon quedarse en Neuquén y
desde el organismo ayudaron con programas que ya existen en Desarrollo
Social.
Luego
explicó que el Protocolo de Seguridad aprobado en 2008 tiene como objetivo
regular la actuación de los efectivos de las Fuerzas de Seguridad y
de Gendarmería y Prefectura en el marco del procedimiento para rescatar
víctimas de Trata: por ejemplo a las víctimas no se las requisa solo se les
quita el celular para evitar que hablen con sus captores. En el momento
mismo del allanamiento actúa el Centro de Atención a la Víctima para tomar
entrevistas juntos a un psicólogo y un trabajador social o un abogado.
Los
allanamientos siempre son convocados por el organismo que investiga:
Fiscalía o Juzgados Federales y convoca al Centro de Atención a la Víctima
y a las Fuerzas de Seguridad Federales, aunque a veces sólo se convoca a
Nación.
El
Protocolo de Salud fue aprobado el año pasado y el objetivo es constatar
lesiones, exámenes físicos, medidas de profilaxis a la víctima.
Destacó
la importancia de la articulación de los puntos focales en cada una de las
provincias con el SENNAR para el caso de que una víctima encontrada aquí
desee volver a su lugar de origen.
Fuente: Prensa Legislatura de Neuquén.
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